12月5日，國務院印發《“十三五”生態環境保護規劃》，明確提出了“十三五”生態環境保護的12項約束性指標和13項預期性指標；制定三大污染防治行動計劃施工圖，打響環境治理攻堅戰。還提出實施專項治理,推進重點污染物減排；完善環保制度建設,推動管理體制改革等?！　　　?/p>

相較于《國家環境保護“十二五”規劃》，覆蓋范圍更廣，涉及子行業更多，除了在大氣、水、土壤、固廢等細分領域上的要求與指示，《規劃》還涉及PPP模式、排污權交易、環保稅、環境保護督察等行業熱門概念及事件，顯示政府對主持好環境保護工作的決心?！　　　?/p>

當然，對環保領域投資而言，此次“十三五”規劃還開辟了更大的市場藍海，賦予社會資本更多的機會，從政策層面也給出了更多的支持?！　　　?/p>

深度剖析規劃內容，可以得出以下結論：　　　　

從目標來看，土壤環境質量將成為規劃期內彈性*大的板塊。環?！笆濉币巹澥状螌ν寥拉h境設定兩個約束性指標，其中受污染耕地安全利用率從2015年的70.60%提升至2020的90%左右。規劃同時提出，到2020年完成100個農用地和100個建設用地污染治理試點，開展1000萬畝受污染耕地治理修復，我們預估“十三五”期間土壤治理市場空間在400億元左右，略低于市場預期。另外，針對土壤監測，規劃提出，2017年底前，完成土壤環境質量國控監測點位設置，建成國家土壤環境質量監測網絡，基本形成土壤環境監測能力，受此影響，土壤監測市場需求也將得到提升。

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從基數上來看，水環境質量仍為治理重點方向。針對水環境治理,環?！笆濉币巹潖牡乇硭⒌叵滤?、重要江河湖泊水、近岸海域水質等多個方面設定目標，相比“十二五”大幅增加，表明“十三五”期間,水環境將成治理重點。目前我國城鎮污水處理率已超90%，縣城污水處理率超過85%，治理空間有限。而農村污水處理率不到10%，黑臭水體治理完成率不到5%，這些領域將成為未來治理重點。十三五城鎮污水處理設施建設規劃總投資近6000億元。因此，水領域關注流域治理、黑臭水體治理及村鎮級污水等領域投資機會。　　　　

從體制改善來看，垂直管理、規劃環評、排污權和環境稅為規劃期體制改革亮點。十五大重點行業專項治理以及25項污染源達標排放重點工程配合財政支持，預計將成為投資率先受益方向。此外，作為經濟穩增長的重要抓手，PPP模式在政策持續加碼下將加速推廣。強烈建議把握環境領域PPP相關主題投資機會，關注保持PPP先發優勢的平臺型公司以及借力新模式推動轉型、有望實現跨越成長的潛力企業。　　　　

嚴管之下落實目標，新型模式激發活力，市場空間將被打開。在本次政策利好刺激下，我們看好環保行業細分領域龍頭和高成長性公司。建議關注三類公司：1.土壤修復類標的，典型公司（高能環境、博世科）；2.水環境治理類標的，典型公司（興源環境、中金環境、南方匯通）；3.工業污染物治理類標的，典型公司（雪浪環境、萬邦達、博世科、東江環保、高能環境）；4.環境服務類標的，典型公司（龍馬環衛、天壕環境、盈峰環境）?！　　　?/p>

現如今，環保產業“錢景”已然明朗無比，如何緊抓機遇實現藍海撈金，且行且努力！

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